Ostaje plaćanje po površini objekta, a ne količini otpada

Upravljanje otpadom i dalje će se plaćati po površini objekta koji koristi korisnik usluge, a ne po količini, utvrdilo je Ministarstvo održivog razvoja i turizma, piše Dan

Ministarstvo je naime, odbilo da prihvati sugestiju Bajrama Ceka iz Sekretarijata za komunalne djelatnosti i zaštitu ambijenta Opštine Ulcinj, koju je dostavio na nacrt Zakona o komunalnim djelatnostima, ukazujući da bi trebalo preispitati da se upravljanje otpadom plaća po količini, a ne po površini objekta koji koristi korisnik usluge upravljanja otpadom.

“Primjedba se ne prihvata jer za to nisu stvoreni uslovi, iako će ovaj način utvrđivanja cijena usluge biti kao jedna od mogućnosti integrisan u metodologiju utvrđivanja cijena za ovu komunalnu djelatnost, a na jedinicama lokalne uprave je da se, saglasno svojim mogućnostima, opredijele za metodologiju koja im najviše odgovara”, navode iz Ministarstva.

Ministarstvo održivog razvoja i turizma nije prihvatilo sugestiju preduzeća Čistoća da se još jednom preispita odluka o uvođenju jedinstvenih cijena komunalnih usluga za pravna i fizička lica jer je, kako navode, odredba kojom se propisuje obaveza istih cijena uglavnom primjenjiva na usluge upravljanja otpadom i u izvjesnoj mjeri na usluge parkiranja.

Kada su u pitanju usluge upravljanja komunalnim otpadom, kako je Ministarstvo naznačilo u izvještaju o sprovedenoj javnoj raspravi o nacrtu Zakona o komunalnim djelatnostima, uveden je korekcioni faktor u slučaju kada se cijena usluga utvrđuje na osnovu površine objekta korisnika usluge.

Cijene komunalne potrošnje po jedinici mjere bile su godinama značajno niže za domaćinstva u odnosu na pravna lica i onda je prema važećem Zakonu o komunalnim djelatnostima, donijetom 2016. godine, predviđeno izjednačavanje.

Glavni grad je među prvima tražio odlaganje takve cjenovne politike tražeći da se ono odloži na period od pet do sedam godina.

Iz Čistoće su objasnili zbog čega smatraju da je neophodno preispitati izjednačavanje cijena.

“Rok za izjednačavanje cijena individualne komunalne potrošnje obuhvata period od pet godina, što je posebno značajno jer se ovim neće izvršiti direktan finansijski udar na budžet građana, a abolirati pravna lica koja su finansijski mnogo snažnija. No i pored ove činjenice, mišljenja smo, da treba još jednom preispitati odluku o uvođenju jedinstvenih cijena, a čiju primjenu osporava i komentar iz obrazloženja dat u prilogu nacrta zakona Iako politika istih cijena komunalnih usluga za sve kategorije korisnika treba da bude cilj, teško je sprovodljiva, posebno u kratkom roku, o čemu svjedoči podatak da su rijetki primjeri, čak i u državama Evropske unije da cijene komunalnih usluga budu izjednačene. U državama regiona ne postoji primjer istih cijena komunalnih usluga. Uvijek su one više za pravna lica”, piše u sugestiji koju je dostavila Čistoća.

Nije prihvaćena ni sugestija Čistoće koja je ukazala da se poslovi zajedničke komunalne potrošnje finansiraju iz komunalne naknade koja u praksi nije zaživjela.

“Postavlja se logički zaključak da će finansijska podrška po osnovu te naknade direktno biti uslovljena -zavisiti od procenta naplate ove naknade, što u praksi može dovesti do problema u radu ovih preduzeća sa stanovišta vršenja zajedničke komunalne potrošnje-javnog interesa”, navode iz Čistoće.

Međutim, ova njihova sugestija je odbijena uz obrazloženje da za obavljanje komunalnih djelatnosti zajedničke komunalne potrošnje mora postojati izvor prihoda.

Ministarstvo održivog razvoja i turizma odbilo je sugestiju Ministarstva poljoprivrede da komunalna djelatnost treba da bude održavanje svih vodotoka, a ne samo vodotoka od lokalnog značaja kako je to propisano zakonom.