Krivična prijava protiv Radovića i Liješevića zbog zloupotrebe službenog položaja

Budvanski opštinski odbori Demokratske partije socijalista,  Crnogorske i  Socijaldemokrata, podnijeli su  krivičnu prijavu protiv Krsta Radovića, predsjednika SO Budva, Gojka Liješevića odbornika, predsjedavajućeg na 34 sjedinici SO Budva i deugih NN lica zbog zloupotrebe službenog položaja i povrede ravnopravnosti, i to sve na organizovan način.

Kako se navodi, krivičnu prijavu protiv Radovića, Liješevića i NN lica podneose jer su, u periodu od 30. aprila 2020. godine do 3. juna 2020. godine, svjesni svojih djela, čija izvršenja su htjeli iako su znali da su ista zabranjena, kao službena lica u Opštini Budva, protivrpravnim iskorišćavanjem svog položaja i nevršenjem svoje službene dužnosti, u svojstvu predsjedavajućih sjednicama Skupštine Opštine Budva (33 i 34 sjednica), povrijedili prava Crnogorske, Demokratske partije socijalista i Socijaldemokrata kao podnosilaca inicijative da se glasa o njihovom predlogu za razrješenje predsjednika Opštine Budva Marka Carevića i predsjednika Skupštine Opštine Budva Krsta Radovića, u čemu im je umišljajno i organizovano pomogao određeni broj učesnika rasprave, kao i drugih lica koja su se na poziv prijavljenih odnosno njihov stranačkih kolega okupili u većem broju ispred objekta gdje su trebale da se održe navedene sjednice kako bi onemogućili njihovo održavanje.

Pa je tako prvooprijavljeni Krsto Radović postupajući suprotno Zakonu o lokalnoj samoupravi, Statutu Opštine Budva i Poslovniku o radu opštinskog parlamenta, zakazao sjednicu Skupštine Opštine Budva po inicijativi Crnogorske partije za razrješenje predsjednika Opštine Budva Marka Carevića zadnjih dana roka tj. 29. maja 2020. godine, iako je inicijativa podnijeta 30. aprila. 2020. godine, da bi zatim omogućio da učešće u toj raspravi uzmu i pojedina prisutna lica koja na to nijesu imala prava, te da pojedini ostali učesnici svojim diskusijama namjerno doprinesu da se sjednica ne završi u roku od 30 dana tj. do 30.maja 2020. godine, a sve kako bi istekao rok za glasanje o inicijativi za razrješenje predsjednika Opštine Budva Marka Carevića, dok je drugoprijevljeni Liješević Gojko, u svojstvu predsjedavajućeg sjednicom Skupštine Opštine Budva po inicijativi Demokratske partije socijalista za razrješenje predsjednika Skupštine Opštine Budva Krsta Radovića, postupio na isti način kao i prvoprijavljeni Radovića, a u vezi sa zakazivanjem sjednice po predmetnoj inicijativi i održavanjem iste, pri čemu su prijavljeni kao predsjedavajući navedenim sjednicama više puta odbijali predlog odbornika Demokratske partije socijalista, Crnogorske i Socijademokrata, da se zbog naprijed navedenog glasa o povredi Poslovnika o radu parlamenta.

Navedenim su, kako pišr u krivičnoj prijavi, Radović, Liješević i NN lica, izvršili krivično djelo zloupotreba službenog položaja iz člana 416 st. 1 Krivičnog zakonika i povreda ravnopravnosti iz člana 159 st. 3 u vezi st. 1 Krivičnog zakonika, sve na organizovan način shodno članu 22 st. 8 Zakonika o krivičnom postupku.

U krivičnoj prijavi se predlaže da se nakon ocjene navoda ove prijave kroz izviđajni postupak, odnosno njihove provjere kroz saslušanje prijavljenih i ostalih lica koja su prisustvovala navedenim aktivnostima, te ocjenom dokaza koji će biti dostavljeni od strane podnosioca prijave, nadležno tužilaštvo podnese nadležnom sudu optužni akt protiv prijavljenih lica i ostalih za koja se isto utvrdi kroz izviđajni postupak, za prijavljena krivična djela i eventualno još neko drugo krivično djelo za koje se goni po službenoj dužnosti i za koje nadležno tužilaštvo nađe da postoji osnovana sumnja da su se stekli elementi istog u radnjama okrivljenih.

O b r a z l o ž e nj e

1.Krsto Radović Predsjednik Skupštine opštine Budva je u više navrata prekršio Zakon o lokalnoj samoupravi, Statut opštine Budva i Poslovnik o radu SO Budva.

Naime, dana 29 i 30 maja 2020.godine održana je 33.Sjednica SO Budva kojom je upravo predsjedavao Radović. Svi u Budvi i cijeloj Crnoj Gori bili smo svjedoci nemilih scena koje su se tog dana odigrale kako i šatoru u kom je predsjednik skupštine organizovao sjednicu, tako i oko šatora.

Odbornicima SO Budva prije početka zasjedanja nije omogućen nesmetan ulazak u improvizovanu salu, već su se u pratnji policije probijali kroz grupu ljudi koji su ih pritom grubo vrijeđali i fizički nasrtali na njih, što je kasnije nastavljeno i na samoj sjednici od strane ljudi kojima je prisustvo dozvolio predsjednik. Članom 83. Poslovnika predviđeno je da predsjednik skupštine održava red i mir na sjednici. U prilog navedenim tvrdnjama dostavljamo vam i akt kojim su se 17 odbornika SO Budva obratili Upravi policije da preduzmu određene aktivnosti kako bi se zaštitila njihova bezbjednost prilikom dolaska na zasjedanje skupštine odnosno na njihovo radno mjesto od lica koja su se nalazila u i oko šatora, kao i bezbjednost svih građana garantovana Ustavom Crne Gore, te spriječilo vršenje krivičnih djela i prekršaja.

Dalje, članom 76. u stavu 3. Statuta opštine Budva navodi se da Skupština donosi odluku o predlogu za razrješenje najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja predloga. Kako je inicijativa za smjenu predsjednika opštine predata 30.04.2020.godine, predsjednik skupštine Radović bio je dužan dozvoliti odbornicima da se izjasne o navedenoj inicijativi najkasnije do 30.05.2020.godine u ponoć, što nije uradio, svjesno kršeći Statut. Radović je svjesno onemogućavao odbornike da se izjasne, davajući nepotrebne pauze, dozvoljavajući prisutnim licima da zloupotrebljavaju govornicu na način što su govorili bez ikakvog vremenskog ograničenja koristeći neprimjeren rječnik, dozvoljavajući da se za govornicom obraćaju lica koja nisu imala pravo na to, a sve u cilju kako je već i navedeno da se ne dozvoli da odbornici SO Budva glasaju o inicijativi za smjenu predsjednika opštine.

Dalje, Radović je nekoliko dana prije održavanje sjednice uputio pismo Institutu za javno zdravlje traživši između ostalog i na koji način i pod kojim mjerama se može održati sjednica lokalnog parlamenta, te na koji način se može održati protestni skup. Dopisom broj 671/20 JZU Dom zdravlja Budva je nedvosmisleno odgovorio predsjedniku skupštine, a vezano za njegovo pitanje koje se odnosi na održavanje protestnog skupa, da je naredba o zabrani javnog okupljanja još uvijek na snazi, na što se predsjednik skupštine oglušio dozvolivši javno okupljanje oko šatora što je za posljedicu u krajnjem imalo i sve one nemile scene i događaje.

Članom 83. Poslovnika o radu navedeno je da nije dozvoljeno korišćenje uvredljivih izraza, te da su odbornici i drugi učesnici u raspravi dužni da poštuju dostojanstvo skupštine, odbornika i drugih učesnika, te da se o redu na sjednici stara predsjednik skupštine. Kakav je red bio na sjednicama SO Budva upoznata je cijela Crna Gora. Bili smo svjedoci raznih psovki, prijetnji, uvreda i malo je reći sramotnih izjava od strane predsjednika opštine i drugih prisutnih lica čime je vrijeđana čast i dostojanstvo odbornika i građana Budve, a sve se odigralo uz dozvolu Krsta Radovića.

Bahato i neprimjereno ponašanje predsjednika skupštine ogleda se i u tome da na sjednici nije dozvoljavao odbornicima da govore o povredi poslovnika, nije dozvoljavao pravo na repliku, licima koja su vrijeđala red na sjednici nije oduzimao riječ,  izricao opomene i udaljavao sa sjednice kršeći mnoge članove statuta i poslovnika.

Istog dana, to jest 29.05.2020.godine, Radović je odredio i nastavak 30.Sjednice koja prethodno nije ni održana 3.02.2020.godine zbog nedostatka kvoruma. Članom 62. Poslovnika o radu skupštine navedeno je da ako predsjednik skupštine utvrdi da ne postoji kvorum za rad, odlaže sjednicu i određuje vrijeme održavanja sjednice u istom danu ili u roku od 30 dana od dana odlaganja. Dakle, navedena sjednica je mogla biti nastavljena najkasnije do 3.03.2020.godine, a podsjećamo da u ovom periodu još nije bilo riječi o pojavi korona virusa, tako da ništa nije moglo spriječiti predsjednika skupštine da je održi u roku.

2. 34.Sjednica SO Budva na kojoj je raspravljano o razrješenju predsjednika skupštine održala se dana 29.05.2020.godine i 3.06.2020.godine. Članom 79. Statuta navodi se da sjednici skupštine na kojoj se vodi rasprava o predlogu za razrješenje predsjednika skupštine predsjedava potpredsjednik skupštine. Ako skupština nema potpredsjednika, sjednici predsjedava najstariji odbornik, što je u ovom slučaju bio odbornik Gojko Liješević.

Predsjedavajući 34.Sjednicom SO Budva Gojko Liješević svjesno je onemogućavao odbornike da se izjasne o inicijativi za smjenu predsjednika skupštine. Članom 76. u stavu 3. Statuta opštine Budva navodi se da Skupština donosi odluku o predlogu za razrješenje najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja predloga. Kako je inicijativa za smjenu predsjednika skupštine opštine predata 04.05.2020.godine, predsjedavajući Liješević bio je dužan dozvoliti odbornicima da se izjasne o navedenoj inicijativi najkasnije do 03.06.2020.godine u ponoć, što nije uradio, svjesno kršeći Statut. Liješević je svjesno onemogućavao odbornike da se izjasne, davajući nepotrebne pauze, dozvoljavajući prisutnim licima da zloupotrebljavaju govornicu na način što su govorili bez ikakvog vremenskog ograničenja, dozvoljavajući da se za govornicom obraćaju lica koja nisu imala pravo na to, a sve u cilju kako je već i navedeno da se ne dozvoli da odbornici SO Budva glasaju o inicijativi za smjenu predsjednika skupštine opštine.

Početak ove sjednice obilježilo je i vođenje sjednice od strane neovlašćenog lica. Odmah nakon preuzimanja predsjedavanjem skupštine Liješević je dozvolio drugom odborniku da  vodi sjednicu. Kako je već i navedeno u članu 79. Statuta, ako skupština nema potpredsjednika, sjednici predsjedava najstariji odbornik, dakle Gojko Liješević, te nikako nije mogao ovlastiti bilo kog drugom odbornika da vodi sjednicu. Pored kršenja ovog člana statuta predsjedavajući nije dozvolio odbornicima ni da se izjasne da li neovlašćeno lice može voditi sjednicu čije je prekršio član 78. stav 4. Poslovnika o radu skupštine, nakon čega je javno iznio da je spreman snositi posljedice ali da glasanje neće dozvoliti.

U prilog naših tvrdnji da predsjedavajući svjesno nije dozvolio izjašnjenje odbornika o navednoj inicijativi jasno govori i detalj da je Liješević imao spreman tekst koji je odmah nakon ponoći pročitao, a u kom se navodi da je protekao rok predviđen statutom za izjašnjavanje odbornika.

M.D.