Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) uputila je inicijativu za izradu dopuna Zakona o porezu na nepokretnosti kako bi se spriječio nastavak organizovane zloupotrebe procesnih prava poreskih obveznika na štetu opštinskih budžeta. U Zajednici opština tvrde da je eskalirala pojava podnošenja tipskih žalbi zbog poreza na nepokretnosti preko organizovanih advokatskih kancelarija i advokata koje po tom osnovu naplaćuju velike iznose iz lokalnih budžeta na ime troškova upravnog postupka.
Ministar finansija Novica Vuković, kojem je ova inicijativa upućena, kažu u ZOCG-u, pokazao je puno razumijevanje za ovaj problem i odmah reagovao pokrećući proceduru izrade Nacrta novog zakonskog rješenja.
“Zbog izuzetne važnosti ovog pitanja za sve lokalne samouprave za sljedeću sedmicu je zakazan sastanak na kojem se, pored zvaničnika Ministarstva, očekuje i učešće predstavnika Sekretarijata za zakonodavstvo, kao i Upravnog i Ustavnog suda. Zajednica opština se posebno oslanja na predstavnike visokih sudskih instanci, sa nespornim pravnim autoritetom, da daju svoje mišljenje i sugestije na rješenja predložena u dostavljenoj inicijativi, kako bi se našao najbolji put za prevazilaženje ovog sistemskog problema”, ističu u ZOCG-u.
Navode da je Zajednica opština registrovala da je posljednjih godina u određenom broju crnogorskih opština eskalirala pojava podnošenja tipskih žalbi na prvostepena rješenja kojim se utvrđuje porez na nepokretnosti, pri čemu podnosioce žalbi zastupaju određene organizovane grupe advokatskih kancelarija i advokata koje po tom osnovu naplaćuju velike iznose iz lokalnih budžeta na ime troškova upravnog postupka.
Podaci koje je Zajednica opština Crne Gore pribavila od samo devet opština pokazuju da je po tom osnovu za posljednjih nekoliko godina isplaćeno preko dva miliona eura, od čega najveći dio iz budžeta Glavnog grada, i da predstoji isplata u istom iznosu u postupcima koji su u toku.
“Najčešći razlog iz koga advokati uspijevaju u postupku po žalbi, odnosno tužbi u upravnom sporu, sadržan je u činjenici da prvostepeni organ donosi poresko rješenje na osnovu podataka iz javnih registara kao što su katastar nepokretnosti i centralni registar stanovništva,koji su veoma često pogrešni ili nepotpuni. Zbog toga se po žalbi najčešće smanjuje prvobitno utvrđeni iznos poreza, što predstavlja osnov za naplatu troškova upravnog postupka u punom iznosu”, upozoravaju u ZOCG-u.
“Naime, prema stavovima sudske prakse Upravnog suda Crne Gore i Vrhovnog suda Crne Gore, smatra se da je u ovom slučaju postupak okončan povoljno za stranku i da razlika u visini poreza iz prvostepenog rješenja i onoga koji je utvrđen u postupku po žalbi daje pravo na naplatu punog iznosa troškova postupka, čak i kada je ta razlika zanemarljiva”, navodi se u inicijativi koju potpisuje predsjednik Upravnog odbora Zajednice opština Dušan Raičević.
Kako bi se spriječila mogućnost da se zbog netačno utvrđenog iznosa poreza na nepokretnosti pokreću postupci i po tom osnovu vrši naplata troškova, Zajednica opština predlaže da se propiše da poreski obveznik snosi troškove postupka ukoliko je propuštanjem podnošenja poreske prijave ili propuštanjem izvršavanja drugih obaveza koje budu propisane, doprinio pogrešno ili nepotpuno utvrđenom činjeničnom stanju u osporenom poreskom rješenju.
Predloženo je i da se propišu precizne obaveze u pogledu obavještavanja poreskog organa u dopuni poreske prijave o svim promjenama od uticaja na oprezivanje, u roku od 30 dana od dana kada su promjene nastale i to o pomjenama na objektu, uključujući i površinu, spratnost, namjenu i kvalitet nepokretnosti, broju članova porodice poreskog obveznika, promjeni adrese prebivališta ili boravišta na koju se dostavljaju poreski akti ili o određivanju punomoćnika za prijem pismena ili poreskog zastupnika u slučajevima propisanom zakonom.
“Imajući u vidu da u katastru nepokretnosti često nedostaju podaci o godini izgradnje objekta, jedinstvenom matičnom broju vlasnika nepokretnosti koja se oporezuje fizičkog lica i o nasljednicima u slučaju smrti vlasnika, predlažemo da se poreski obveznici posebno obavežu da te podatke dostave opštinskom poreskom organu u posebnoj poreskoj prijavi, u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, te da se i propuštanje ove obaveze veže za plaćanje troškova postupka oporezivanja”, navodi se u inicijativi.
Predlog je i da se u javnom interesu opseg primjene tog zakona proširi na sve započete postupke kako bi se smanjio rizik od isplate troškova postupka u velikom broju aktuelnih postupaka u kojima su poreski obveznici, preko advokata, podnijeli predloge za izmjenu konačnog ili pravosnažnog poreskog rješenja.
“Nadamo se da će Ministarstvo spoznati potrebu neodložnog rješavanja ovog problema i da će predloženim ili sličnim intervencijama u Zakonu o porezu na nepokretnosti spriječiti dalje organizovano i neetičko korišćenje procesnih prava na štetu opština, uzrokovano pogrešnim podacima u javnim registrima i važećim zakonskim rješenjima kojima nije u dovoljnoj mjeri zaštićen javni interes. Time će suštinski doprinijeti usmjeravanju budžetskih sredstava za namjene koje su u interesu građana, a ne u interesu pojedinih advokatskih kancelarija i advokata”, stoji u inicijativi Zajednice opština.
Nekoliko zadnjih godina ne plaćam porez, ne što ne želim, jednostavno nemam snage ni volje da ispravljam njihove greške.
Za svaku ispravku greške zaposlenog u Opštini Herceg Novi prvo treba uplatiti pet eura?Čini mi se da namjerno griješe!!
Da radite po zakonu i kako treba ne bi dali osnov za te postupke. Sve vas treba pohapsit koliko stete napraviste i nepravde narodu.
Stiglo mi je skoro da mi se odbije od plate kazna za parking koja je uredno plaćena još 2020, dva dana nakon što je napisana. Da nijesam sačuvao uplatnicu, sad bih je ponovo platio. Kakva je ovo lopovska vlast ovo svijet ne pamti. Zar ovo nije povod za tužbu?
Nesposobni ste i da dostavite rješenja – godinama mi nikakva pošta ne stiže otkad su demokrate preuzele to preduzeće!!!
E svasta pisu i kometarisu nepismeni gradjani 🤣🤣🤣
Pa zar treba neko iz opstine prije nego donese poresko rjesenje da ispita svu populaciju u gradu, da nine ko mjesto boravka promijenio, da li se ko u kom domacinstu umro ili se kome dijete rodilo???
Zbog takvih stvari, građani se kao zale a Advokati nezasiti klepaju i građane i opštine….
Bravo konacno da se stane na kraj mafijaskim advokatima
ovo je zbog nemara katastra.
Važno je da katastar služu da se upisuje imovina na crkvu Srbije to mu je osnovna funkcija
Neka nauče da donose pravilna i zakonita rješenja pa neće bit ni žalbi ni troškova. Zaposlili ste ljude da vam donose rješenja, đe pogriješe i kvadraturu i zonu grada i broj članova domaćinstva, i stave neurednu dostavu kao urednu. Pa naravno da će se ljudi žaliti.
Krivični zakonik Crne Gore: Protivzakonita naplata i isplata Član 418 Službeno lice koje od nekog naplati nešto što ovaj nije dužan da plati ili naplati više nego što je dužan da plati ili koje pri isplati ili predaji kakvih stvari manje isplati, odnosno preda, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do tri godine. __________ Ajde da ćeramo mak na konac… Više »
Dva miliona? Najmanje 8 miliona ako ne i vise su troskovi.Slusate li koliko Upravni sud zapomaze da se pljacka drzava.Nije to kad stranka uspije u sporu nego zbog cutanja uprave.
Kako ste vi pametni, uposlite neradnike po opštinama eto im se broja ne zna pa neka po službenoj dužnosti unose te podatke i uvežu se sa Poreskom upravom i Katastrom, a ne vama je ideja da je za sve narod kriv
Strasno puno neznanja u poreskoj upravi, stete su ogromne, posebno za privredna drustva…..u milionima
To sto im sluzbenici su partijski aktivisti pa ujedno i neznalice e to je problem ne samo vas nego i drzave
Objavite imena advokata. Vidjecete tu neke “oslobodioce” i objavite visinu iznosa zbog kojih su se pokretali sporovi. Sve ce biti jasno.
Dok puca po usima gradjana onda je zakon dobar. …nema srece ođe , ne
Kao pravnika sramota me sto sam ovdje procitao. Krivi su gradjani sto su uspjeli u postupcima, jer su im pogresno porez obracunali. Drugari dragi,vrlo je opasno kad se pozivate na netacnost javnih evidencija,jer ste poslali poruku da podaci kojim Drzava raspolaze nisu tacni. A sto ako podaci u javnim knjigama su tacni, a stranka netacno prikaze podatke, cemu ce se… Više »
Nevjerovatno je koliko poreski organi griješe!
Nevjerovatno je koliko advokati zloupotrebljavaju prava. Trebalo bi tuzilaštvo da se ozbiljnije pozabavi pojedinim advokatima. A vi iz opština morate azurirati evidencije i donositi zakonita rjese ja…
Ne zloupotrebljava advokat pravo nego stiti stranku zbog pogresnog rada drzavnih organa. A toliko uhljeba ne radi nista.
Nesporno je pravo stranke na pravnu zaštitu, ali su nesrazmjerni troškovi koje advokati naplaćuju za greške u rješenjima koje su manje i od 5e.